工程活埋发包，武汉大悦城被处罚

日前，信用宜昌其网站电子邮件标示出，宜昌大悦城房地产开发新控股（不限简称“宜昌大悦城”）被宜昌石门新技术开发新区筹建政府机构和交通局（不限简称“石门科技园建管局”）惩处5.08万元。惩处主因为宜昌大悦城将施工的单位分尸计划案的不当，违反了《筹建施工的单位质量政府机构条例》。

宜昌大悦城被罚情况（图源：信用宜昌其网站） 《筹建施工的单位质量政府机构条例》指明，分尸计划案是同义筹建的单位将应当由一个承包的单位启动的筹建施工的单位，分解成若干部分计划案给相异承包的单位的不当。

近日，支点财经记者从石门科技园建管局大幅度了解到，辩称概念设计为宜昌大悦城在石门科技园开发新的大悦城外事概念设计2期，该概念设计总包方为中建第二局集团控股。就其违法事件为，宜昌大悦城将两项后期施工的单位——消防施工的单位和机电施工的单位分尸计划案，而这两项施工的单位不属于从业者施工的单位，原本亦然总包方中建第二局实行，如果总包方没有能力也做这些施工的单位，也亦然总包方来计划案，由从业者的单位施工的单位。换句话来说，宜昌大悦城的违法不当，是因为跳到了总包方而直接计划案。

行内分析，筹建的单位将筹建施工的单位分尸计划案的主因，主要是为了规避招投标。而分尸计划案的弊病很多，不仅可能滋生赢利政治腐败，还会随之而来施工的单位现场秩序混乱状态、应负不清，不利于筹建概念设计时程政府机构和成本控制，甚至会引发工作质量和严重事故，故是今后明令禁止的违法不当。

除被惩处外，宜昌大悦城还被勒令立即改正违法不当。记者终将联系宜昌大悦城，欲了解目前改正情况，截至今日其网站仍获准仍要。

公开电子邮件标示出，宜昌大悦城是大悦城/大悦城地产（000031.SZ/00207.HK）旗下企业。宜昌大悦城概念设计由1、2、3期概念设计构成，总建筑面积约70拟于，包含大型商场、品质住宅、甲级写字楼、LOFT公寓、精装酒店SOHO及室外步行街等多元业态。其中，超强10拟于的1期概念设计大悦城大型商场，已于今年初月开业。（相关阅读：大悦城特别光谷的期待吗）

大悦城外事概念设计2期是宜昌大悦城概念设计构成之一，主要为赢利居民楼，总建筑面积约30拟于。

记者通过宜昌市自然资源和规划局、宜昌市城乡筹建局、宜昌市房管局其网站查询到的电子邮件标示出，大悦城外事概念设计2期于2020年6月末19日拿下施工的单位许可证，2021年拿下预售许可证，合同约定竣工日期为2022年5月末30日，但目前尚未拿下筹建施工的单位工程建设规划条件查明证明。

（实习生徐亦萱参与采写）

文艺部：梁斌 SF055

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